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司法部拟规定:学校、幼儿园等公共建筑抗震标准需高于一般

[时间:2022-04-10 05:50来源:未知作者:admin浏览:]

  10月8日,司法部发布《建设工程抗震管理条例 (征求意见稿)》,其中明确提出,学校、幼儿园、医院、养老机构、应急指挥中心、应急避难场所等公共建筑,应当按照高于一般房屋建筑的要求采取抗震措施。

  近年来,我国建设工程抗震防灾能力不断提高,在降低地震灾害风险、减少地震人员伤亡、保障和改善民生方面发挥了重要作用。但在实践中,也面临一些亟待解决的问题:一是部分建设工程执行抗震设防强制性标准不严格,存在安全隐患。二是大量老旧建设工程、农村住房缺乏抗震措施,应对地震风险能力不足。三是建设工程抗震设防、鉴定加固等责任体系不完善。四是建设工程抗震产业发展、技术研发等需要相关政策支持。因此,为了进一步提升建设工程抗震性能,减轻地震灾害风险,保障人民生命财产安全,制定条例十分必要。

  《意见稿》明确,适用范围为从事建设工程抗震的勘察、设计、施工、鉴定、加固、维护等活动及其监督管理。抢险救灾及其他临时性建设工程不适用本条例。军事建设工程的抗震管理,中央军事委员会另有规定的,适用有关规定。

  《意见稿》中提出,要加强学校、幼儿园等公共建筑抗震标准,鼓励采用减震隔震技术。位于高烈度设防地区、地震重点监视防御区的新建学校、幼儿园、医院、养老机构、应急指挥中心、应急避难场所等公共建筑应当采用隔震减震技术,保证发生本区域设防地震时不丧失建筑功能。

  对于不按照条例违法施工的,《意见稿》中进行了详细列举,罚款金额10-100万不等。情节严重的将处以停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  在监督管理方面,《意见稿》规定将派执法人员随机抽检,并建立工程抗震责任企业及从业人员信用档案,将违反条例的行为记入信用档案,并纳入全国信用信息共享平台。

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